对攀枝花市广电节目广告中心发布不具有可识别性广告行为的处罚决定

发布时间:2017-08-09   信息来源:  选择阅读字体:【 小】  阅读次数:

 

 

 

 

对攀枝花市广电节目广告中心发布不具有

可识别性广告行为的处罚决定

 

当事人名称:攀枝花市广电节目广告中心;

统一社会信用代码:12510300752335487U

广告经营许可证:5104004000002

住所:攀枝花市金沙江大道中段43号;

法定代表人:郭翔;

宗旨和业务范围:贯彻、执行党的路线、方针、政策,按照广播电视媒体相关法律、法规的要求履行媒体职能。1、负责组织、引进广播电视节目、栏目并进行统一管理。2、负责各广播电视媒体的各类广告节目、栏目的播出安排。3、统一管理、经营各广播电视媒体的广告业务。

经查明:20173月中旬,当事人接受德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐店的委托,由该店提供广告,由当事人负责播出,广告费用按照德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐店利润情况来核算,半年核算一次广告费用,至今尚未结算。当事人于20173月中旬开始播出德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告,至20174月中下旬,当事人播出的德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告没有标“广告”字样,当事人于20174月中下旬已对该广告进行了改正。

上述事实有以下证据予以证明:

证据一:由当事人提供的《事业单位法人证书》、《广告经营许可证》复印件各一份,证明当事人是事业单位法人,具有从事广告经营活动的资质;

证据二:由当事人提供的《授权委托书》一份,证明当事人的被委托人的身份情况及授权情况

证据三:由执法人员制作的对当事人的被委托人的询问笔录一份,证明当事人在20173月中旬至20174月中下旬期间,播出的德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告没有标明“广告”字样的事实

证据四:由当事人提供的《关于“攀枝花市广播电视台涉嫌发布违法虚假商业广告,误导群众的第四次举报的相关情况”自查报告》原件一份,证明当事人播出德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告的事实;

证据五:举报人提供的举报材料一份,证明案件来源情况及当事人播出的德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告没有标明“广告”字样的事实

根据上述已查明的事实和证据,201783日,本局向当事人送达了《行政处罚告知书》,告知了拟作出行政处罚的事实、理由和依据、处罚内容以及当事人享有的陈述、申辩的权利,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

当事人播出的德益斋(清真)纯黄牛火锅中餐广告没有标明“广告”字样,违反了《中华人民共和国广告法》第十四条第一款“广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告”及第二款“大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解”的规定,属于发布不具有可识别性广告的行为。

按照《中华人民共和国广告法》第五十九条第三款“广告违反本法第十四条规定,不具有可识别性的,或者违反本法第十九条规定,变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的,由工商行政管理部门责令改正,对广告发布者处十万元以下的罚款”的规定,鉴于当事人已改正,经研究,决定对当事人作如下处罚:

罚款1000元。

罚款限于自收到本处罚决定书之日起十五日内到攀枝花市商业银行炳草岗支行缴纳(账户:攀枝花市财政局;账号:77220100002327162)。逾期不缴纳的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定,每日将按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本决定,当事人可自收到本处罚决定书之日起六十日内向四川省工商行政管理局或者攀枝花市人民政府申请行政复议;也可自收到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向攀枝花市东区人民法院提起行政诉讼。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

                                  2017年8月9日   

 

攀枝花市工商行政管理局

行政处罚决定书

川工商攀处字〔20170071